1997年6月6日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過
2009年7月24日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂
第一章 總 則
第一條 為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率等限,保護(hù)和改善環(huán)境蚓土,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展诽闲,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)吻蟹,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱能源惊橱,是指煤炭蚪腐、石油、天然氣税朴、生物質(zhì)能和電力回季、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源正林。
本條例所稱節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能 )泡一,是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行蟋扩、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施捉肄,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗南翻、減少損失和污染物排放常苍、制止浪費(fèi),有效绵布、合理地利用能源鸵丸。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用能源以及從事節(jié)能相關(guān)管理活動(dòng)肪禾,應(yīng)當(dāng)遵守本條例贪焊。
第四條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略袁羔,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃惦肴、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)挠疲、技術(shù)推進(jìn)耳标、全社會(huì)參與的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃邑跪、年度計(jì)劃次坡,并每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)方案画畅,將節(jié)能知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系砸琅,開展多種形式的節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)轴踱,增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能意識(shí)症脂,提倡節(jié)約型的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。
第七條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(以下稱節(jié)能行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作寇僧。
省摊腋、設(shè)區(qū)的市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定具體實(shí)施日常的節(jié)能監(jiān)察工作。
工業(yè)嘁傀、建筑兴蒸、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)等是重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域视粮。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作间歌,并接受同級(jí)節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)胃磷。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為鹅址。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能法律裤困、法規(guī)和政策的宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用妨谦。
第九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在新能源開發(fā)巡雄、節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中取得顯著成績(jī)以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人显而,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)夹宏。
第二章 節(jié)能管理
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府編制的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,結(jié)合本地實(shí)際楷芝,組織編制和實(shí)施本行政區(qū)域的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃檩耕。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃裕砖,編制本領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃蜒鸣,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括用能現(xiàn)狀鸵隧、節(jié)能目標(biāo)绸罗、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施主體和保障措施等內(nèi)容豆瘫。
第十二條 實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度从诲。
省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃,向下一級(jí)人民政府下達(dá)節(jié)能指標(biāo)靡羡。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。
省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況俊性,作為對(duì)下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容略步。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè),加快推行清潔生產(chǎn)定页,對(duì)高耗能行業(yè)進(jìn)行調(diào)整改造趟薄。未完成節(jié)能目標(biāo)或者未完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的,投資主管部門應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行高耗能行業(yè)項(xiàng)目區(qū)域限批或者企業(yè)限批典徊。
省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策杭煎,制定本省有利于節(jié)能的產(chǎn)業(yè)目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布卒落。
第十四條 省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可以根據(jù)本省實(shí)際枝徙,會(huì)同省節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檬撒、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)饺焕。
省建設(shè)行政主管部門可以制定地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)促军,并按規(guī)定向國(guó)家有關(guān)部門備案。
第十五條 新建什氮、改建等灾、擴(kuò)建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估舟道,并按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)節(jié)能行政主管部門審查莫金。有下列情形之一的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,不得審查通過:
(一)使用國(guó)家和省明令淘汰的生產(chǎn)工藝遍沟、用能設(shè)備的洽咬;
(二)用能設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)產(chǎn)品不符合單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的暖谚;
(四)不符合國(guó)家和省規(guī)定的其他節(jié)能要求的工斤。
節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告之日起二十日內(nèi)出具節(jié)能審查文件。未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目节猿,有關(guān)投資主管部門不得批準(zhǔn)票从、核準(zhǔn)或者備案;建設(shè)單位不得開工建設(shè)滨嘱。
工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建成后峰鄙,應(yīng)當(dāng)經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的太雨,不得投入生產(chǎn)吟榴、使用。
其他領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查囊扳,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行吩翻。
第十六條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定本省限期淘汰的用能產(chǎn)品锥咸、設(shè)備和生產(chǎn)工藝目錄狭瞎,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
生產(chǎn)搏予、進(jìn)口和銷售的用能產(chǎn)品熊锭、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)隧渠、進(jìn)口俯态、銷售國(guó)家和省明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備;禁止使用國(guó)家和省明令淘汰的用能設(shè)備玻桶、生產(chǎn)工藝昧挚。
第十七條 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的装呢,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期治理甩芦。
第十八條 對(duì)主要耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗實(shí)行預(yù)警調(diào)控制度。
省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平乌烫,制定主要耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗預(yù)警控制線练歇。超出預(yù)警控制線的,生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)采取措施忍症,降低能耗蔑枣;逾期仍超出預(yù)警控制線的,可以對(duì)生產(chǎn)單位采取調(diào)控措施稽及。具體辦法由省人民政府制定仿吞。
第十九條 生產(chǎn)、進(jìn)口列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品捡偏,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)唤冈。
禁止偽造、冒用能源效率標(biāo)識(shí)或者利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳银伟。
第二十條 經(jīng)依法認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品你虹,可以在產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志彤避。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門傅物,建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度,完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系琉预,改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)方法董饰,確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整圆米。
省人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能行政主管部門定期公布設(shè)區(qū)的市以及主要耗能行業(yè)卒暂、重點(diǎn)用能單位的能源消費(fèi)、節(jié)能情況等信息娄帖。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施疫题,培育節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展忿韧,支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)能信息落寡、節(jié)能示范等公益性節(jié)能服務(wù)和節(jié)能咨詢成止、設(shè)計(jì)、評(píng)估痒仆、檢測(cè)揣蒿、審計(jì)秋胚、認(rèn)證等服務(wù)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供上述服務(wù)刨德,應(yīng)當(dāng)依法出具相關(guān)文件弊刁,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備節(jié)能專業(yè)人才汰日,健全管理制度鞋族,依法接受節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十三條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃挂捅、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施芹助、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)闲先、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用状土。
第三章 合理使用能源
第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,定期開展節(jié)能教育和培訓(xùn)伺糠,加強(qiáng)能源計(jì)量蒙谓、統(tǒng)計(jì)、利用狀況分析等基礎(chǔ)工作训桶,推行先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和信息化管理模式累驮,合理使用能源。
第二十五條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)渊迁、改造和電能保護(hù)慰照,加強(qiáng)需求側(cè)管理,優(yōu)化資源配置琉朽,實(shí)施有序用電毒租,降低線損和配電損失,減少無(wú)功損耗箱叁,提高電能利用效率凳渗。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的有關(guān)規(guī)定,安排清潔裹依、高效和符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)呢呕、利用余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電運(yùn)行,上網(wǎng)電價(jià)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行帐捺。
第二十六條 建筑工程的建設(shè)單位框碾、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)赫捕。
建設(shè)單位馋首、設(shè)計(jì)單位和施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入國(guó)家和省禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備鳞皂。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工的壶碴,應(yīng)當(dāng)要求施工單位予以改正;施工單位拒不改正的愧增,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)行政主管部門撼予。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)既有建筑的節(jié)能改造,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定改造規(guī)劃和計(jì)劃悟民,并組織實(shí)施坝辫。
第二十七條 對(duì)具備可再生能源利用條件的新建、改建和擴(kuò)建建筑工程逾雄,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇可再生能源用于采暖阀溶、制冷、照明和熱水供應(yīng)等鸦泳;設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)银锻。
建設(shè)可再生能源利用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)做鹰、同步施工击纬、同步驗(yàn)收。
第二十八條 交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平钾麸,遵守老舊交通運(yùn)輸工具的報(bào)廢更振、更新制度,提高能源利用效率饭尝。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的車船燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)肯腕;不符合燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車船,不得用于營(yíng)運(yùn)坏表。
第二十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約缆月,杜絕浪費(fèi),帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品幢堕、設(shè)備践涧,加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測(cè)管理,實(shí)行能源消耗定額管理山乐,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督岩视。
第三十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入國(guó)家和省節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品插凳、設(shè)備颓蛀,不得采購(gòu)國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備姥胳。
省人民政府政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品芽堪、設(shè)備政府采購(gòu)名錄宅溃,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購(gòu)名錄苍煎。
第三十一條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度能源利用狀況,定期公布重點(diǎn)用能單位名單柬焕。
下列用能單位為重點(diǎn)用能單位:
(一)年綜合能源消費(fèi)總量一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位审残;
(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省節(jié)能行政主管部門指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。
第三十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立能源管理崗位斑举,聘任能源管理負(fù)責(zé)人搅轿,并報(bào)節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門備案。
能源管理人員和重大用能設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的節(jié)能專業(yè)知識(shí)和技能富玷。 第三十三條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向下達(dá)節(jié)能指標(biāo)的節(jié)能行政主管部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告璧坟。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率赎懦、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析雀鹃、節(jié)能措施等內(nèi)容。
第三十四條 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得無(wú)償或者低于市場(chǎng)價(jià)格向本單位職工提供能源励两,不得對(duì)本單位職工按能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼黎茎。
任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域当悔,支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)研發(fā)體系傅瞻,支持節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究和重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)研發(fā)瓢身,組織推廣能源節(jié)約迟摹、替代和循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化宝辛。
第三十六條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等有關(guān)部門制定并公布節(jié)能技術(shù)跋章、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄创撼,引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)考皂、節(jié)能設(shè)備和節(jié)能產(chǎn)品。
節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目曼中、節(jié)能示范項(xiàng)目遗酷、重點(diǎn)節(jié)能工程。
第三十七條 鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)肯绅、新工藝笛驴、新設(shè)備、新材料芽接,進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造饵逐。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)括眠、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位和個(gè)人研究開發(fā)新能源倍权、可再生能源和清潔能源掷豺,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)成果,多渠道開展國(guó)際薄声、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息和技術(shù)交流当船。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)默辨、綜合利用德频、講求效益的原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作缩幸,增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)壹置、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。
鼓勵(lì)表谊、支持農(nóng)村可再生能源建設(shè)钞护,推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)能和風(fēng)能、太陽(yáng)能铃肯、水能以及其他可再生能源利用技術(shù)独溯,推廣省柴節(jié)煤灶,淘汰宦逃、更新高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶葬爽。
第五章 激勵(lì)措施
第三十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金柄哀,縣(市嘱董、區(qū))人民政府可以根據(jù)財(cái)力狀況設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金。
節(jié)能專項(xiàng)資金主要用于以下方面:
(一)節(jié)能技術(shù)把丹、產(chǎn)品的示范和推廣图兑;
(二)節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí);
(三)重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施躯法;
(四)節(jié)能宣傳蔫卦、培訓(xùn);
(五)支持開展合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議滚蚪;
(六)節(jié)能表彰桨座、獎(jiǎng)勵(lì);
(七)人民政府確定的支持節(jié)能工作的其他用途蛉幸。
第四十條 省人民政府按照有關(guān)規(guī)定破讨,通過財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控奕纫、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等方式提陶,鼓勵(lì)和支持下列節(jié)能活動(dòng):
(一)推廣烫沙、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源車輛;
(二)生產(chǎn)隙笆、使用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)锌蓄、鍋爐、窯爐撑柔、風(fēng)機(jī)煤率、泵類等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝;
(三)采用熱電聯(lián)產(chǎn)乏冀、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)洋只;
(四)開發(fā)利用生物質(zhì)能辆沦、風(fēng)能、太陽(yáng)能驮尘、水能丛滋、地?zé)崮芎秃Q竽艿瓤稍偕茉矗?/span>
(五)在新建、改建温辉、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中技窝,使用節(jié)能建筑材料、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品亡铺;
(六)對(duì)生產(chǎn)叙冕、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用;
(七)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理厕猴;
(八)國(guó)家和省確定的其他節(jié)能活動(dòng)鹉某。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目提供信貸支持,對(duì)符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)盲外、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款继躁。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)和技術(shù)改造的投入棺蛾。
第四十二條 省人民政府對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格和收費(fèi)政策虎炸,引導(dǎo)用能單位和個(gè)人節(jié)能。
實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)怜俐、可中斷負(fù)荷電價(jià)制度身堡,鼓勵(lì)電力用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷。
對(duì)鋼鐵佑菩、有色金屬盾沫、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)殿漠,按照淘汰赴精、限制佩捞、允許和鼓勵(lì)類實(shí)行差別電價(jià)政策。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)蕾哟,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律法規(guī)一忱、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和節(jié)能專項(xiàng)資金、財(cái)政補(bǔ)貼使用情況的監(jiān)督檢查谭确,依法查處違法用能行為帘营。
第四十四條 節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:
(一)查閱逐哈、復(fù)印或者摘錄與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件芬迄、財(cái)務(wù)賬目等資料;
(二)要求用能單位就監(jiān)督檢查事項(xiàng)所涉及的問題作出解釋和說明蒙玩;
(三)根據(jù)需要對(duì)有關(guān)產(chǎn)品瘤贷、設(shè)備、資料绅刨、場(chǎng)景等進(jìn)行錄像招惜、拍照;
(四)法律抗钻、法規(guī)規(guī)定的其他措施棚泛。
第四十五條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)能源利用狀況報(bào)告內(nèi)容明顯不實(shí)或者節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)褒述、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位牢米,組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè),責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)蒙便,并根據(jù)調(diào)查狮屏、檢測(cè)、審計(jì)情況提出書面整改要求仓陆,限期整改瞎嬉。
第四十六條 節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督檢查,不得實(shí)施下列行為:
(一)干擾監(jiān)督檢查對(duì)象的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)厚柳;
(二)泄露監(jiān)督檢查對(duì)象的商業(yè)秘密氧枣;
(三)向監(jiān)督檢查對(duì)象收取費(fèi)用或者謀取其他非法利益。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定别垮,建設(shè)單位開工建設(shè)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目便监,或者將未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的碳想,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)烧董、使用,限期改造胧奔;不能改造或者逾期不改造的項(xiàng)目逊移,由節(jié)能行政主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉预吆。